Lokalna samouprava
u BiH
Vrsta: Seminarski | Broj strana: 14 | Nivo:
Filozofski fakultet Kiseljak
Sadržaj
Uvod
..................................................................................................................................
2
Lokalna samouprava
.........................................................................................................
3
Uloga države u funkcioniranju lokalne samouprave
......................................................... 5
Ustavna pozicija lokalne samouprave
...............................................................................
7
Financiranje lokalne samouprave
......................................................................................
7
Najvažniji problemi funkcioniranja lokalne samouprave
.................................................. 8
Umjesto zaključka – SWOT analiza lokalne
samouprave u BiH ...................................... 10
Literatura
............................................................................................................................
14
Uvod
Zbog boljeg razumijevanja sadašnjeg stanja
lokalne samouprave u Bosni i Hercegovini ne treba ići u daleku prošlost tokom
koje su se na ovim prostorima izmijenile tri različite države – Otomanska i
Austro-Ugarska imperija i Jugoslavija, te različiti politički i pravni režimi
pod kojima se oblikovao sistem lokalne samouprave.
S urušavanjem socijalističkog uređenja počeo je
da se urušava i sistem koji je postojao punih pola vijeka kao komunistički
supstitut lokalne samouprave. Svakako da je uvođenje novih institucija i
stvaranje novih organizacija išlo tegobno i sporo, ali na političkom planu nije
bilo velikih nedoumica – ni u zemljama koje su uvozile nove institucije, niti u
onima koje su, kao stare demokratije, izvozile liberalni pluralizam i pomagale
bivšim socijalističkim zemljama da instaliraju demokratske odnose. Činilo se
prirodnim da se stare ekonomske i političke strukture zamijene novima, i činilo
se očiglednim koji novi oblici trebaju zamijeniti stare.
Iako se činilo da će od svih segmenata starog
političkog sistema biti najjednostavnije demontirati bivši komunalni sistem i
zamijeniti ga klasičnom lokalnom samoupravom, praksa nije opravdala očekivanja.
Teškoće tranzicije koje Bosna i Hercegovina nije mogla da izbjegne na globalnom
planu – multiplicirale su se na lokalnom nivou. Izgledalo je prirodno da se
demokratija najlakše začne i ojača u malim zajednicama kao što su opštine.
Međutim, obnova demokratije je u lokalnim
jedinicama tekla jednako sporo i tegobno kao i u širim teritorijalnim
sistemima. Bilo je očito da je tranzicija i ovdje zapela na istom problemu kao
i na višim nivoima društvene organizacije: izvršena je zamjena institucija –
ali s tim nije automatski došlo do suštinske promjene u sadržaju i načinu
njihovog rada.
Lokalna samouprava
Lokalna samouprava podrazumiejva pravo i
osposobljenost lokalnih vlasti da, u granicama zakona, reguliraju i rukovode
znatnim dijelom javnih poslova,, na osnovu vlastite odgovornosti i u interesu
lokalnog stanovništva.
Europska povelja o lokalnoj samoupravi
Sadržaj lokalne samouprave se definiše kao pravo
i osposobljenost jedinica lokalne samouprave da reguliraju i upravljaju
određenim javnim poslovima u granicama zakona. To znači da pravo na lokalnu
samoupravu jedinicama lokalne samouprave omogućava regulatornu i upravljačku
aktivnost kada su u pitanju javni poslovi dati zakonom u nadležnost jedinicama
lokalne samouprave. Na osnovu tih ovlaštenja jedinice lokalne samouprave donose
opšte i pojedinačne akte kojim reguliraju ili upravljaju poslovima iz svoje
nadležnosti.
Veoma je značajno određenje načina kako su
jedinice lokalne samouprave dužne upravljati javnim poslovima iz svoje
nadležnosti, a prema ovoj odredbi dužni su to raditi na osnovu vlastite
odgovornosti i u interesu lokalnog stanovništva. Ovo je veoma značajno za
razvijanje osjećaja odgovornosti i ostvarivanja puno bolje komunikcije sa
stanovništvom, kako u procesu pripremanja, tako i prilikom donošenja i
provođenja odluka.
---------- CEO RAD MOŽETE PREUZETI NA SAJTU. ----------
MOŽETE NAS KONTAKTIRATI NA E-MAIL: [email protected]
maturski.org Besplatni seminarski Maturski Diplomski Maturalni SEMINARSKI RAD , seminarski radovi download, seminarski rad besplatno, www.maturski.org, Samo besplatni seminarski radovi, Seminarski rad bez placanja, naknada, sms-a, uslovljavanja.. proverite!